Page 37 - Ebook HT QTNHS
P. 37
KHUNG PHÁP LÝ CHO NGÂN HÀNG SỐ - KINH NGHIỆM
CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA VÀ ĐỀ XUẤT CHO VIỆT NAM
1
Lương Thị Linh Chi
Email: ltlchi@hou.edu.vn
Tóm tắt: Nghiên cứu này nghiên cứu về khung pháp lý hiện hành của Việt Nam đối với
ngân hàng số, đối chiếu với kinh nghiệm quốc tế và đề xuất các giải pháp hoàn thiện. Trên cơ sở
nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế từ Singapore, Hồng Kông, EU và Hoa Kỳ chỉ ra các nguyên tắc
quản lý cốt lõi về quản lý ngân hàng số như quy định về vốn, quản lý rủi ro, bảo mật dữ liệu và
cấp phép. Việt Nam đã có những bước tiến đáng kể với Luật Các tổ chức tín dụng 2024 (sửa đổi,
bổ sung 2025), Nghị định 52/2024/NĐ-CP về thanh toán không dùng tiền mặt, Nghị định
13/2023/NĐ-CP về bảo vệ dữ liệu cá nhân, Thông tư 50/2024/TT-NHNN về an toàn bảo mật dịch
vụ trực tuyến, và đặc biệt là Nghị định 94/2025/NĐ-CP về cơ chế thử nghiệm có kiểm soát
(sandbox) cho Fintech.Tuy nhiên, Việt Nam vẫn cần một định nghĩa pháp lý toàn diện cho ngân
hàng số, hoàn thiện các quy định về xác thực danh tính số và chữ ký điện tử, giải quyết rủi ro
chênh lệch quy định, và phát triển khung pháp lý chi tiết cho dữ liệu, AI và blockchain.
Từ khóa: ngân hàng số, Fintech, cơ chế thử nghiệm.
LEGAL FRAMEWORK FOR DIGITAL BANKING –
INTERNATIONAL EXPERIENCES AND POLICY
RECOMMENDATIONS FOR VIETNAM
Luong Thi Linh Chi
2
Abstract: This study examines Vietnam’s current legal framework for digital banking,
compares it with international practices, and proposes recommendations for improvement.
Drawing on regulatory experiences from Singapore, Hong Kong, the European Union, and the
United States, the study identifies key principles for digital banking governance, including capital
requirements, risk management, data security, and licensing procedures. Vietnam has made
notable progress with the 2024 Law on Credit Institutions (amended in 2025), Decree No.
52/2024/ND-CP on non-cash payments, Decree No. 13/2023/ND-CP on personal data protection,
Circular No. 50/2024/TT-NHNN on cybersecurity for online banking services, and especially
Decree No. 94/2025/ND-CP introducing a regulatory sandbox for fintech. However, several gaps
remain. Vietnam still lacks a comprehensive legal definition of digital banking, and improvements
are needed in digital identity verification and electronic signature regulations. The country must
1 Trường Đại học Mở Hà Nội
2 Hanoi Open University
35